5月15日下午,我市召開深化國有企業(yè)改革大會,全面貫徹落實黨中央國企改革部署和全省深化國有企業(yè)改革大會精神,對我市深化國企改革工作進行部署。省人大常委會副主任、市委書記李俊明出席會議并作重要講話。他強調(diào),到2020年全面打好打贏國企國資改革攻堅戰(zhàn),是政治責(zé)任、歷史使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,不容懈怠,要鞏固拓展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論成果,乘勢而上,攻堅克難,以更大的決心、更實的舉措、更硬的作風(fēng)打好攻堅戰(zhàn),推動全市國有企業(yè)改革實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)忻州經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新貢獻。市委副書記、市長鄭連生作具體安排,市委副書記、政法委書記朱曉東,市政協(xié)主席劉鋼柱,陳義青、王建廷、范晉昌、崔建新、劉婷芳等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議,副市長范建民主持會議。
會議強調(diào),深化國有企業(yè)改革,是黨中央和省委作出的重大戰(zhàn)略部署,是推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措和有力抓手。中央、省委會議為我市深化國企改革、趕上全省步伐提供了遵循,我們要提高政治站位,把握改革要求,自覺擔(dān)當(dāng)國企國資改革的歷史使命。我市近年來堅持“九個一批”推動國企改革,取得階段性成效,但總體尚處于零碎性、淺表性狀態(tài),進度相對滯后,處于全省中游。我們要奮起直追,加快改,走在前,必須強化使命意識、責(zé)任意識、機遇意識,必須牢牢抓住我省兩年改革的“窗口期”和“機遇期”,著眼問題短板,拿出真招實招,發(fā)揮政治優(yōu)勢,擔(dān)當(dāng)起我們這一屆黨委、政府的歷史責(zé)任,不把改革任務(wù)交給下一屆,不因改革延誤被歷史拉清單。要充分調(diào)動企業(yè)家和廣大職工推動改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,打牢國企改革的群眾基礎(chǔ),像打好脫貧攻堅戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級翻身仗一樣,動員全市上下,凝心聚力,奮發(fā)有為,集中精力、集中資源、集中時間,主動改、大膽改、加快改、改到位,為全省國資國企改革整體進入全國第一方陣作貢獻。
會議指出,要聚焦“四大攻堅”,實施“九個一批”,打好國企國資改革攻堅戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。要自覺把我市國企國資改革放在全國全省大背景下謀劃和推動,分類推進“九個一批”,堅決打好四大攻堅戰(zhàn)。要堅決打好“僵尸企業(yè)”全部出清攻堅戰(zhàn),做到資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、人員安置“三個到位”;堅決打好“以改促轉(zhuǎn)”攻堅戰(zhàn),多管齊下、優(yōu)化布局,靠強聯(lián)大、盤活做大、扶持壯大;堅決打好“三供一業(yè)”攻堅戰(zhàn),集中精力、時間、人員抓進度質(zhì)量;堅決打好“市縣聯(lián)改”攻堅戰(zhàn),按照“271”活力曲線原則,打分排隊,傳導(dǎo)壓力。
“九個一批”改革對象中,做大做強混改類是關(guān)鍵少數(shù),要經(jīng)受住市場經(jīng)濟大潮、技術(shù)革命浪潮、生態(tài)環(huán)保高潮的考驗,務(wù)必內(nèi)強素質(zhì)、外拓市場,深化改革、努力上市;整合重組轉(zhuǎn)型類要以產(chǎn)權(quán)清晰為前提、產(chǎn)權(quán)改革為紐帶,多種方式重組盤活;注銷破產(chǎn)劃轉(zhuǎn)類要采取人資分離、人員安置、收回土地等方式,依法破產(chǎn)退出。實施三大類“九個一批”分類推進改革,要著眼國有企業(yè)優(yōu)化布局,推動企業(yè)重組轉(zhuǎn)型;著眼國有企業(yè)保值增值,完善國有企業(yè)監(jiān)管體系;著眼職工權(quán)益保障,落實好相關(guān)改革政策;要著眼實際實效,堅決不留尾巴。特別要規(guī)范金融手段,嚴(yán)格防范投資風(fēng)險,堅決防止重特大安全事故和環(huán)保事件的發(fā)生。
會議指出,要加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),培育企業(yè)家隊伍,推動國企改革實現(xiàn)新突破。改革是第一動力,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一條件。國企改革必須正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的關(guān)系,加強和改善黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),確保國企改革的正確方向,為做大做強做優(yōu)國有企業(yè)提供堅強保證,實現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治企和工人當(dāng)家作主的有機統(tǒng)一。要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實提高國企黨建質(zhì)量,堅持全面從嚴(yán)管黨治黨。要嚴(yán)格考核問責(zé),建立市級領(lǐng)導(dǎo)包保市屬國有企業(yè)改革責(zé)任制,做到入企服務(wù)制度化常態(tài)化,真考嚴(yán)考,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。對忻州來講,企業(yè)家是最稀缺的資源。大討論中對原平化二草酸產(chǎn)業(yè)由小到大、由盛轉(zhuǎn)衰的分析,深刻揭示了企業(yè)家對企業(yè)的獨特作用,企業(yè)家興、企業(yè)就強,企業(yè)家弱、企業(yè)就衰,特別是企業(yè)越小,企業(yè)家的作用就愈大。要建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的企業(yè)家隊伍,在深化國有企業(yè)改革攻堅中,要按照“企業(yè)家+政治家”標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)企業(yè)家想改革、謀事業(yè)、善經(jīng)營的動力,在全社會弘揚忠誠守信、依法經(jīng)營、勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、創(chuàng)業(yè)守正、奉獻社會的企業(yè)家精神;要建立獎勵制度,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,要敢和企業(yè)家打交道、交朋友,真支持、真辦事;企業(yè)家要提高站位,把好定位,扛起改革發(fā)展的主體責(zé)任,善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新,真正成為講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家,當(dāng)好新時代優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)頭雁,不斷為忻州國企改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新貢獻。
會議強調(diào),今明兩年是國企國資改革的決勝之年,要理清改革思路,堅定改革信心,按照《行動方案》,緊緊依靠企業(yè)、依靠市場,結(jié)合實際,依法探索創(chuàng)新。要在調(diào)整優(yōu)化國資布局上取得突破,推動國有企業(yè)做強做優(yōu);要在推進混合所有制改革上取得突破,推動國有企業(yè)體制機制變革;要在優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)上取得新突破,推動國企運行規(guī)范化特色化;要在防范化解國企重大風(fēng)險上取得突破,推動國企經(jīng)營管理不斷加強;要在用好用足用活政策上下功夫,推動國企遺留問題解決;要在國資管理體制上持續(xù)完善,穩(wěn)步提升國資監(jiān)管水平;要在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)促進國企改革上下功夫,始終堅持產(chǎn)業(yè)第一、項目至上、企業(yè)為本、服務(wù)為重和企業(yè)家第一的理念,緊緊抓住穩(wěn)定的法治環(huán)境、規(guī)范的市場秩序、良好的政務(wù)服務(wù)、先進的文化引領(lǐng)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把忻州打造成投資洼地、創(chuàng)業(yè)樂土和企業(yè)家成長的重要基地,進而推動和引領(lǐng)忻州國有企業(yè)的不斷壯大,以國企改革的新成績慶祝新中國成立70周年。
會議印發(fā)了《忻州市2019年深化國企國資改革行動方案》。
會議以視頻方式召開,各縣(市、區(qū))、五臺山風(fēng)景區(qū)設(shè)分會場。市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,市工信局(國資委)班子全體成員,市屬國有企業(yè)和部分駐忻央企、省企負(fù)責(zé)人等在忻州分會場參加會議。
編輯:王辰安
忻州日報新媒體中心
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